营造创先争优的优良宣传舆论氛围  

各级党组织要加强创先争优活动的宣传舆论工作，，加强创先争优活动影响力，，推动创先争优活动持续、深刻发展。  

要正视宣传展示“创新转型谋发展，，服务人民促和谐”的现实功效。要深刻基层、深刻人民、深刻现实，，实时总结基层党组织和党员发展创先争优主题活动的新鲜经验和做法，，通过推动会、互换会、现场会等方式，，宣传科学发展新成就，，展示社会和谐新形象。  

要正视宣传弘扬创先争优先进典型和心灵。要大力造就和设置基层党组织“创新转型谋发展、服务人民促和谐”的先进典型，，实时总结和宣传优良共产党员安身岗位作贡献、服务人民作表率的先进事迹，，塑造基层党组织和党员推动发展、服务人民的优良群体形象。要正视设置党员身边的先进典型，，做到可亲可近、可比可学;把稳发现、造就、总结和宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型和活泼事迹。要充分利用新闻媒体出格是互联网等新兴媒体，，以切近人民的方式活泼、形象地宣传先进典型事迹，，在全市形成一批鼓励人心、振奋心灵、叫得响、推得开的先进典型，，让“先”和“优"”成为看得见的身边人、够得着的身边事，，使创先争优成为心灵状态、价值导向、示范带头和社会氛围。  

要正视宣传推广基层创先争优的好经验。本市解放日报、文汇报、新民晚报、组织人事报和上海电视台、东方电视台、上海人民广播电台等重要新闻媒体，，支部生涯、党建论坛等重要党刊，，上；愕辰ㄍ、东方网等重点新闻网站，，各区县及基层单元各类报刊、电视台和网站等，，要积极组织对创先争优活动及其经验做法的宣传报道，，通过设置专栏、组织评论文章及利用宣传橱窗、有线广播、移动电视、楼宇电视、手机等大局，，宽泛发展社会宣传和单元内部宣传，，营造创先争优优良氛围。  

五、加强创先争优活动的组织辅导和工作领导  

各级党组织要切实加强对创先争优活动的辅导，，推动创先争优活动全面、深刻、扎实、有效地发展。  

要正视环节、有效落实。一要确定创先争优的具体主题。凭据本地域、本系统、本单元“十二五”规划和工作指标，，明确切近现实的活动主题和具体工作。二要设定创先争优具体载体。针对分歧类型党组织、党员的特点，，精心设计岗位行动、家园行动、自愿行动的具体载体，，为基层党组织和宽大党员创先争优搭建平台。三要抓实承诺践诺工作；愕匙橹偷吃苯岷媳镜ピ行墓ぷ骱透谖恢霸，，作出年度的公开承诺并提出阶段性指标，，便于党组织和党员践诺、党员和人民评诺。四要抓好辅导点评和人民评议、测评。通过辅导点评注定成就、指出不及、提出致力方向，，点评每半年进行一次；美满人民评议机制，，全过程公开活动规划、承诺内容、工作进度;美满创先争优人民中意度测评机制，，年底集中发展一次人民评议。五要做好评比赞美工作。大力发展评比赞美先进活动，，疏导宽大党员“学习身边人、干好身边事”，，形成学先进、赶先进、创先进的优良风尚，，评比赞尤物选请人民参加推荐，，向人民公示。  

要把握重点、阶段性推动。本市深刻推动创先争优活动的阶段性铺排是：第一季度，，召开创先争优活动推动会，，进行再带头、再部署、再承诺；凸起抓好联系服务人民、保险改善民生工作，，辅导机关下基层，，窗口单元作示范。第二季度，，以实现“十二五”开好局为重点，，推动在创新转型谋发展上解放思想、多作贡献。七一前后，，发展以“学党史、增信念”为重要内容的梦想信念教育，，重点做好评比赞美先进基层党组织、优良共产党员、优良党务工作者工作。下半年，，区县、乡镇要萦绕换届工作搞好创先争优。年底，，发展创先争优人民集中评议工作，，为迎接党的十八大召开营造优良氛围。  

要当真部署、加强领导。各级党委要依照本执行定见要求，，提出2011年创先争优活动具体铺排，，重要辅导要切实推广创先争优活动第一责任人职责。要抓益处级以上辅导机关的创先争优活动，，党员辅导干部要带头创先争优，，作出表率。要落实中央有关创先争优长效机制文件要求，，成立健全创先争优常态化、长效化工作机制。各行业、各领域主管业务部门党组(党委)要在部署业务工作的同时领导创先争优活动，，并与区县党委加强协调、齐抓共管。要健全辅导干部创先争优活动联系点制度，，把联系点建成“创新转型谋发展，，服务人民促和谐”的示范点。  

要强化责任、督促查抄。要对峙“书记抓、抓书记”，，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的创先争优工作格局。要把创先争优活动情况作为党委向党员大会(党代表大会)汇报工作的重要内容，，作为向上级党组织汇报党建工作的重要方面，，纳入辅导班子和辅导干部年度查核、党组织书记述职的内容，，作为评价和使用干部的重要凭据。各级创先争优活动辅导小组要通过放哨、抽查等方式，，加强工作领导。  

要组织钻研、多出成就。要组织市委党、上海社科院、市党建钻研会等市级理论钻研部门和新闻单元宽泛发展创先争优理论钻研活动，，推出一批有深度、有影响的理论文章。要当令召开市创先争优理论钻研会，，向全国创先争优理论钻研会推介理论钻研成就。有关行业、系统可结合现实召开本行业、本系统理论钻研会。  

各区县党委、市委工作党委和中国商用飞机有限责任公司党委、宝钢集团有限公司党委、中国海运（集团）总公司党组、中国东方航空集团公司党组制订的具体执行定见，，要报送市委创先争优活动辅导小组，，并健全美满创先争优活动工作机构，，实时总结创先争优活动的新经验、新做法。市委创先争优活动辅导小组将当令进行阶段性工作小结，，把全市创先争优活动不休推向深刻。