截至2011年底，，，全市建有“两新”组织党组织17036家，，，党员共计25.42万名。非公企业党组织覆盖率达15.3%，，，其中8534家规模以上非公企业成立了党组织，，，党组织组建率达95.57%。唬８迪“三年行动打算”的工作指标。 　　强化基层基础，，，积极推动组织覆盖 　　市社会工作党委对峙“支部建在连上”准则，，，积极推动“两新”组织单元建党组织的工作，，，根基做到应建尽建。 　　

抓特点，，，创新组织设置。针对“两新”组织规模以下非公企业“小、、、散、、、流、、、变”的特点，，，积极索求有效的组织覆盖方式，，，破解组织覆盖难点。“布点划片”全覆盖，，，整合区域化党建资源，，，科学配置专职党群工作，，，深刻“两新”组织发展党建工作。浦东新区对楼宇、、、市场、、、产业链、、、贸易街党组织进行再组织，，，升格为片区党组织，，，辐射带头更广区域，，，治理并孵化更多的“两新”组织党组织。闸北区将社区划分为若干片区，，，在片区上成立结合党支部，，，实现片区“两新”组织党建全覆盖。分类设置促不变，，，依附楼宇、、、园区、、、专业市场、、、贸易街城等区域和行业、、、资产关系，，，成立“体外”结合党组织；；；对于一些党员人数少、、、没有相宜支部书记人选的非公企业，，，凭据前提的分歧，，，采取挂靠、、、结合、、、注入等大局组建党组织；；；针对一些社会组织党员组织关系不在单元的现实情况，，，创建活动型党组织。通过度层分类，，，致力把每一个党员都组织起来，，，较好地解决了党组织不变性与“两新”组织流变性的矛盾。 　　

抓行列，，，阐扬能作为用。加强支部书记行列建设，，，制订执行轮训、、、行列造就、、、后备行列建设等打算，，，确保组织建起来、、、书记配起来、、、工作亮起来。闵行区通过专题培训、、、岗位轮换、、、换届改选等方式，，，把“两新”组织优良人才充实到党组织书记岗位上来。加强专职党群工作者行列建设，，，推动职业化建设，，，充分引发积极性和创制性。静安区依照各类网格相对统一、、、资源散布力求平衡、、、覆盖数量根基相当、、、党群工作有机整合的准则，，，将全区5个街道初步划分了20个党建责任区网格，，，每个网格建设2—14人掌管辖区内“两新”组织党建工作工作。加强党建自愿者行列建设，，，组织党建工作自愿者深刻“两新”组织中，，，宣传政策、、、沟通讯息、、、反映诉求、、、守护不变、、、推进和谐，，，积极推广党的政策宣传员、、、出产经营服务员、、、政治生涯疏导员、、、党的工作领导员的职责。 　　

抓细胞，，，强化教育治理。为进一步加强教育治理，，，引发党员的主体意识，，，成立健全了“两新”组织党员市—区—社区（街道）镇三级培训系统，，，美满党员教育网络，，，充分阐扬党员远程教育平台、、、“两新”组织“一台一网”等教育载体作用，，，在传统模式的基础上，，，通过开办网上党校，，，有效解决了预备党员参与党内培训的工学矛盾。唬；破智哑笠低、、、QQ群等载体建成为党员教育的重要阵地，，，颁布学习内容，，，并发展网上组织生涯。普陀区已陆续4年成功进行网上预备党员培训班。大力推动支部网站建设，，，截止2011年底，，，全市“两新”组织支部网站已达4285家。杨浦区支部网站已达571家，，，提前实现“两新”组织支部网站建站比率50%以上的指标。结合经济普查、、、工商年检，，，全市基层党组织积极发展动态排查、、、跟踪，，，做好加强流动党员的排摸、、、梳理工作。松江区通过“一企一表”、、、上门走访发展排摸等大局，，，共梳理出流动党员1785名。 　　

强化作用阐扬，，，致力加强党建工作有效性 　　全市各级“两新”组织党组织以党建工作有效性为指标，，，致力做到“两新”组织党建工作为业主支持、、、企业必要、、、党员欢迎、、、职工拥戴。 　　

提升政治引领能力。全市“两新”组织“五好”党组织、、、党建工作示范点普遍成立了党组织与治理层双向沟通机制，，，规模以下企业通过上级党组织成立了党组织与治理层双向沟通机制，，，宣传党的路线方针政策，，，积极疏导企业承担社会责任：：：缈谇匀瞬殴ぷ魑ナ，，，进行“两新”组织人才发展论坛、、、企业家研修班、、、人事总监班等，，，将参与对象扩大到没有成立党组织的非公企业的业主和治理人员，，，加强了业主对党建工作的认同和支持。长宁区积极推动建设先进企业文化，，，逐步形成以职业道德、、、诚信系统、、、民主治理和社会贡献等内容为主题的非公企业文化建设系统。 　　

强化构建和谐的能力。在上级党组织的领导和支持下，，，非公企业党组织通过宽泛发展党员民主听证、、、民主恳谈等活动，，，加强业主与员工的时时性沟通，，，实时化解企业内部矛盾。同时，，，加强对人民组织的辅导，，，通过成立美满的三方联席会议制度，，，推进了劳资关系和谐。嘉定区南翔镇上海南亚覆铜铂板公司党支部组织成立“员工薪酬委员会”，，，保险员工薪资调整的公开、、、平正、、、公正，，，构建和谐劳动关系。金山区枫泾镇非公企业党组织在上级党组织的支持下，，，积极担任企业“协调员”的角色，，，有效化解劳资纠纷。 　　加强推动科学发展的能力。“两新”组织党组织萦绕“转型驱动、、、创新发展”，，，积极搭建推动科学发展的平台，，，发展“小创制、、、小发现”、、、“岗位节约较量”、、、组织党员带头技术攻关，，，组织党员、、、职工人民为企业发展献计献策、、、攻坚克难。宝山区组织非公企业党组织发展“我为企业科学发展献一计”活动，，，全区3500余名党员提出有参考价值的点子1026个，，，推动企业解决现实问题累计384个，，，确定中持久整改的项目73个，，，获得了较好功效。青浦区各街镇和社区（街道）层面以“沙龙”、、、“联谊会”等多种大局，，，援手非公企业党组织加强与业主的沟通互换，，，协调决发展难题。“两新”组织党组织、、、党员积极响应市委到社区报到的号召，，，积极参与组团式联系人民活动，，，争做社区安然自愿者。 　　

强化保险服务，，，加强党建支持系统建设 　　全市各级党委积极支持“两新”组织党组织党建工作，，，致力加强“两新”组织党建保险，，，落实“有人管事、、、有钱处事、、、有场所议事”，，，确保唬；愕匙橹ǖ闷鹄、、、活动发展起来、、、作用阐扬起来。 　　

成立党建经费投入机制。全市各区县普遍加大“两新”组织党建经费投入，，，除确保党费返还处，，，还积极通过财政政策加强党建经费保险。嘉定区制订了《嘉定区“两新”组织党组织党费返还法子（暂行）》，，，划定具体的收缴和返还法式，，，明确划定返还党费的使用领域，，，严格返还党费使用和治理要求，，，2009年和2010年两年共计返还党费108.57万元。徐汇区赐与每个新组建的“两新”组织党组织一次性拨付2000元开办费，，，对基层党支部党员人均投入每年不少于300—400元，，，并依照人均每月不低于200—300元的尺度拨付基层党组织书记交通和通讯补助。静安区成立健全了以财政专项拨款为主、、、党费为辅的基层党建工作经费保险制度，，，每年全额返还“两新”组织党费，，，依照每年每位党员150元的尺度补助支部活动经费，，，并依照每家每年1000元的尺度下拨社会组织党建经费，，，同时加强党费和党建专项工作经费的治理和督查，，，确保专款专用。闵行区成立了以财政拨款为主、、、党费为辅、、、社会各类资金和新社会组织自筹为补充的党建经费保险系统，，，确保每个党支部年工作经费不少于1000元、、、每位党组织书记年工作补助不少于1200元、、、每名党员教育活动经费不低于150元。 　　

成立规范化活动阵地。奉贤区、、、崇明县等区县积极建设美满的党员活动阵地，，，萦绕“五个有”（有党旗、、、有电教设施、、、有学习资料、、、有宣传窗口、、、有工作台账），，，充分阐扬党员干部现代远程教育平台、、、基层党建网、、、“两新”互动网和区县党建网的服务作用，，，成立网上支部，，，发展网上生涯。宝山区办好特色品牌——《红帆港》专刊，，，每年刊行《红帆港》6期，，，每期1万份。浦东新区萦绕“五个有”，，，积极建设美满的党员活动阵地，，，通过示范引领作用，，，打造“两新”组织党组织党建阵地建设品牌。 　　

成立规范化制度。各区县结合区域党建现实，，，制订“两新”组织党建工作指标系统、、、社区（街道）综合党委工作规范、、、基层党务工作者工作规范，，，推动“两新”党建考评系统建设。徐汇区徐家汇社区制订《“两新”组织党支部年度达标考评细则》，，，对峙每半年对各支部党建工作情况进行系统查抄、、、考评和赞美。松江区索求成立“两新”组织基层党组织工作评价查核系统，，，在车墩镇先行试点“星级党支部”考评机制，，，逐步成立健全“两新”组织基层党组织党建工作的查抄、、、领导制度，，，至今已有358个“两新”党组织落实了党员活动室。