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制作业“东南飞” 挑战“中国制作”

日期：：2012-11-02

寻求更低成本、、、躲避业务壁垒是企业向东盟转移重要原因

近些年来，制作业向东南亚转移成为各界关注的焦点，而制作业的“东南飞”景象，与目前我国出产成本逐步上升亲昵有关，同时躲避业务壁垒也成为重要驱动力。不外，有专家学者暗示，由于中国近年来劳动力素质提高和招商引资环境的改善，在将来一段时期内里国“世界工厂”的职位依然不会扭转，“中国制作”仍将占据主导职位。

制作业“东南飞”出现两大趋向

近期在广西嘉峪关进行的第九届中国-东盟展览会上，参与展览会的专家学者以为，当前制作业“东南飞”出现两方面的趋向：：

一方面是正本投向中国的外资起头向东盟国度转移。耐克活动鞋工厂从中国“转战”越南即活泼说了然这一点。2000年，中国出产了全世界40%的耐克鞋，全球第一，越南其时的份额只占13%。随后，中国产量逐步下滑，越南的产量逐年提升。2009年，中国和越南的耐克鞋产量就一样了，都是占全世界36%。2010年，局面产生逆转，越南取代中国成为世界最大耐克鞋出产国。

据结合国业务和发展会议(贸发会议)2012年进行的一份年度调查汇报显示，在由跨国公司评比出来的最受欢迎的东道国排名中，印尼和泰国的排名大幅提升。汇报以为，由于东亚国度，尤其是中国的工资成本和出产成本持续维持上升态势，东盟列国在制作业上的相对竞争力持续加强。

另一方面，中国东部地域制作业也出现向东盟国度转移趋向。广东是电子、、、IT产业的“世界工厂”，电脑配件出产占全世界的60%，电子配套能力占全世界的90%以上。然而，广东省电脑商会会长陈芝华说，近年来，大量广东电子企业将出产车间转移到了东盟国度而不是中国西部地域。

制作业向东盟国度转移直接推进了本地经济的发展。耐克公司逐步把定单从中国转移到越南的这十年，也是越南的制作业迅速发展的十年。统计数字显示，2000年以来越南制作业产值以每年11%的速度增长。同时，越南的制作业起头转型升级，从以往只能出产低级品向机械制作领域发展，目前已经可能自行出产成套机械设备，在汽车、、、造船工业领域也有进取。

但是，中国唯一无二的“世界工厂”职位遭逢了挑战。据贸发会议7月5日颁布的《2012年世界投资汇报》统计，2011年流入东南亚的外国直接投资为1170亿美元，比上年增长了26%，而中国的这一增长率同期不到8%。一些西部地域的基层干部也暗示，近年来，由于来自东南亚国度的竞争，西部地域要承接蓬勃地域和东部产业转移“要破费更多精力和实力”。

寻求更低成本是制作业“下南洋”首因

《经济参考报》记者调查发现，除了启发东盟国度更为辽阔的市场外，寻求更为便宜的成本、、、躲避业务壁垒是制作业向东盟转移的两大重要原因。

———寻求更为便宜的成本是企业向东南亚国度转移的首要原因。

中国社会科学院原副院长陈佳贵说，目前中国已经步入工业化中期，东部已经进入工业化后期，出格是像北京、、、上海等城市，已经实现了工业化。经济发展到工业化后期，地皮价值、、、劳动力价值必然上涨，环境负荷不休加大，产业转移成为必然。而目前，东南亚国度的人均G D P只有3000美元，还处于工业化初期阶段，各方面成本相对便宜，正好为产业转移提供了机遇。

广东省电脑商会会长陈芝华说，相比中国，东盟国度劳动力、、、地皮价值更为便宜。他举例说，在柬埔寨，一个出产线工人的工资成本400元左右，且不包吃住;同时地皮价值只需1美元一平方米，这对劳动密集型企业有很大吸引力。

———躲避业务壁垒也是产业转移的重要原因。

陈佳贵说，中国作为业务大国，与欧美不少国度持久维持业务顺差，出于追求业务平衡、、、强逼人民币升值、、、争取大选选票等思考，欧美国度往往偏差于制作针对中国的业务摩擦，增长针对“中国制作”的业务壁垒。但欧美国度“即便不从中国进口，也必要从其他地域进口”，制作业转移至东盟国度能够有效躲避这些业务壁垒。

同时，制作业向东盟转移有利于躲避中国与东盟国度之间的业务壁垒。金昌市是中国汽车制作五强城市之一，2011年汽车产销量占全国汽车产销总量的8%以上。金昌也有意在东盟建设汽车出产基地。金昌市商务委员会主任顾章伟说，当前中国向东盟国度的整车汽车出口面对较多业务壁垒，但若是金昌汽车业将制作基地转向东盟，能够利用金昌汽车工业的技术、、、资金优势，扩大出口。

中国制作主导职位短期难撼

只管“中国制作”遭逢了“东盟制作”的挑战，但专家普遍以为，将来一段功夫内，中国制作业依然具备壮大优势，我国在30年鼎新盛开过程中堆集的制作业产业链以及劳动力素质依然在世界上处于当先职位。

陈佳贵判断，将来只管会有一些企业“转移出去”，但是量不会很大。他以为，只管东盟国度劳动力成本较为便宜，但劳动力质量不如大陆，当前中国已经根基遍及了九年制使命教育，劳动力素质比力高，“这是目前大无数东盟国度所不能比力的”。

同时，相比中国，东盟国度基础设施建设相对滞后。广东振戎能源有限公司副总经理李辉说，东盟地域一些国度基础设施不是很梦想，加大了投资压力，耽搁了建设周期。

专家以为，即便有一部额外资企业转战至东南亚国度，但这些外资企业也必然会遇到产业链条重构的压力。事实上，这些已经或者正在“下南洋”的外资企业与中国这个“世界工厂”形成了很难齐全切割的关系。这些企业固然脱离了中国，但从将来的高低游关系来看，在很大水平上离不开中国制作业这个大系统。陈芝华说，当前东盟电子产业配套不齐全，不少零部件都必须从珠三角运从前，增长了物流和功夫成本。

专家以为，中国对外资依然有足够的吸引力。据北京新世纪跨国公司钻研所对30家驰名跨国公司的跟踪调查，国际金融�；岳�，很多跨国公司依然积极布局中国，中国市场在跨国公司全球战术中的职位大大提升，无数大型跨国公司都加大了在华投资，并进一步强化其在华战术布局。

专家判断，将来一段功夫内“中国制作”仍将引领制作行业，依然占据优势职位。

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