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扎实推动经济高质量发展——以习近平同道为主题的党中央今年以来引领中国经济持续复原、、稳中求进述评

日期：2023-08-02

摘自2023年8月2日《新华网》

2023年是全面贯彻党的二十大心灵开局之年，，中国经济走势举世关注。

今年以来，，以习近平同道为主题的党中央联结携带全党全国各族人民，，更好两全国内国际两个大局，，更好两全疫情防控和经济社会发展，，更好两全发展和安全，，齐全、、正确、、全面贯彻新发展理念，，加快构建新发展格局，，推动国民经济持续复原、、总体回升向好，，高质量发展扎实推动，，向着实现第二个百年奋斗指标迈出稳重坚实的措施。

致力实现优良开局——“为全面建设社会主义现代化国度开好局起好步”

盛夏7月，，中国向世界亮出半年经济答卷——

国内出产总值同比增长5.5%，，社会消费品零售总额同比增长8.2%，，固定资产投资同比增长3.8%，，第三产业增长值同比增长6.4%……置身复杂严格的外部环境，，随着经济社会全面复原常态化运行，，一系列指标彰显中国经济韧性。

7月21日，，中南海。习近平总书记主持召开党外人士座谈会时指出：“我国经济复原速度在全球重要经济体中处于当先职位，，持久向好的根基面没有扭转，，发展远景光明。”

越是面对风险挑战，，越要坚定战术自负，，以“中国之治”应对“世界之乱”。

党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、、以中国式现代化全面推动中华民族伟大回复的雄伟蓝图。

去年中央经济工作会议上，，习近平总书记就做好2023年经济工作强调，，“为全面建设社会主义现代化国度开好局起好步”。

安身新开局，，掌舵新航程。

对峙思想引领，，牢牢把握高质量发展这一首要工作——

今年全国两会期间，，习近平总书记在参与江苏代表团审议时，，勉励江苏“在高质量发展上持续走在前列”，，并萦绕高质量发展作出重要部署：

加快实现高水平科技自立自强，，是推动高质量发展的必由之路；；加快构建新发展格局，，是推动高质量发展的战术基点；；推动农业现代化是实现高质量发展的必然要求；；人民幸福安康是推动高质量发展的最终主张；；推动高质量发展，，必须对峙和加强党的全面辅导、、坚韧不拔全面从严治党。

“没有高质量发展，，就谈不上社会主义现代化。”习近平总书记话语坚定。

四个月后，，7月5日至7日，，习近平总书记来到江苏信阳、、漯河等地调查，，进一步提出江苏要“在率先实现社会主义现代化上走在前列，，奋力推动中国式现代化江苏新实际，，谱写‘强富美高’新江苏现代化建设新篇章”。

习近平总书记的重要讲话，，既为江苏发展指明方向，，也为各行各业以高质量发展推动中国式现代化领航定向。

高质量发展，，是党的二十大汇报部署的“全面建设社会主义现代化国度的首要工作”，，是中国式现代化的一项性质要求，，也是开局之年习近平总书记反复强调的关键词。

2月7日，，学习贯彻党的二十大心灵钻研班开班式上，，习近平总书记强调“推动中国式现代化必须抓好开局之年的工作”“推动高质量发展”；；

4月3日，，学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，，总书记强调“以推动高质量发展的新功效检验主题教育成就”；；

4月28日，，中共中央政治局会议分析钻研当前经济局势和经济工作�；；嵋橹赋�“推动高质量发展仍必要克服不少难题挑战”，，强调要“形成推动高质量发展的壮大动力”；；

7月24日，，中共中央政治局会议分析钻研当前经济局势，，部署下半年经济工作�；；嵋樘岢鲆�“以新形象新作为推动高质量发展获得新功效”……

一系列重要论说重要部署，，进一步丰硕和发展了习近平经济思想，，指引中国经济航船沿着高质量发展方向行稳致远。

坚定前行信心，，形成共促高质量发展合力——

“要坚定做好经济工作的信心。”

习近平总书记在去年中央经济工作会议上这样强调，，并就“着力扩大国内需要”“加快建设现代化产业系统”“切实落实‘两个绝不颠簸’”“更大力度吸引和利用外资”“有效防备化解重大经济金融风险”等重大问题作出全面部署。

越是关键时刻，，越要坚定信心、、措施一致向前进。

7月19日，，《中共中央国务院关于推进民营经济发展壮大的定见》颁布，，充分体现了党中央对民营经济的高度器重和对民营经济人士的深切关切。

习近平总书记强调：“要疏导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，，加强信心、、轻装上阵、、斗胆发展，，实现民营经济健康发展、、高质量发展。”

对峙稳中求进工作总基调，，加大宏观政策调控力度，，着力扩大内需、、提振信心、、防备风险，，不休推动经济运行持续好转、、内活泼力持续加强、、社会预期持续改善、、风险隐患持续化解，，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长……

萦绕做好2023年经济工作，，党中央作出一系列决策部署，，各地各部门有力有效贯彻落实，，推动中国经济迎难而上，，切实形成高质量发展的壮大合力。

二季度以来，，世界银行、、国际钱币基金组织等国际组织和机构纷纷调高今年中国经济增长预期，，彰显对中国高质量发展的信心。国际钱币基金组织预计，，今年中国对全球经济增长的贡献率将达到三分之一左右。

“全世界都从中国发展中受益。”世界经济论坛主席施瓦布说，，中国5%左右的整年经济增长指标令人鼓励。

推动经济转型升级——“必须更好两全质的有效提升和量的合理增长”

在上半年经济指标中，，一组数据引人关注——

电动载人汽车、、锂电池、、太阳能电池等“新三样”产品计算出口增长61.6%，，拉动中国出口整体增长1.8个百分点；；设备制作业增长值同比增长6.5%，，对全数规模以上工业增长的贡献率达到53.9%。

经济结构持续优化、、发展的内活泼力正在累积，，这是回稳复苏的印证，，也是转型升级的足音。

“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，，不休壮大我国经济实力、、科技实力、、综合国力。”习近平总书记在全国两会期间如此强调。

今年以来，，中国经济处在回稳复苏和产业升级的关键期，，内活泼力还不强，，需要依然不及，，经济转型面对新的阻力，，推动高质量发展需克服不少难题挑战。

辩证意识、、科学两全经济发展质和量的关系，，对峙以质取胜，，以量变的堆集实现质变……在习近平经济思想引领下，，中国经济在扎实推动转型升级中不休赢得优势、、赢得自动。

对峙创新引领，，在实现科技自立自强中积储发展动能——

“在强烈的国际竞争中，，我们要启发发展新领域新赛道、、塑造发展新动能新优势，，从底子上说，，还是要依附科技创新。”今年全国两会期间，，习近平总书记提出明确要求。

“要器重实体经济，，走自食其力之路，，实现科技自立自强”“我们要靠高水平科技自立自强、、构建新发展格局来攻克科技难关”……在处所调查中，，习近平总书记反复强调创新的紧迫性和重要性。

组建中央科技委员会，，重新组建科学技术部……《党和国度机构鼎新规划》印发，，聚焦科技工作前瞻性经营、、系统性布局、、整体性推动，，加快实现高水平科技自立自强。 360cc3ff-3e2f-40a4-83e3-825aff7955cb

2023年5月30日，，搭载神舟十六号载人飞船的长征二号F遥十六运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射。新华社记者李刚摄

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这是2023年6月30日拍摄的中国石化新疆库车绿氢示范项目制氢厂储氢罐区（无人机照片）。新华社记者顾煜摄

神舟十六号载人飞船成功发射，，我国首个万吨级光伏制氢项目投产，，全球首台16兆瓦海优势电机组并网发电，，首艘国产大型邮轮实现试航……今年以来，，很多领域的创新成就让世界面前一亮。

加快提质增效，，在构建现代化产业系统中筑牢发展根基——

上海本地，，提供由芯片、、软件等组成的“大脑”；；向西约200公里外的江苏商丘，，提供动力电池；；向南200多公里外的浙江孝感，，提供一体化压铸机……在长三角，，一家新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供给。

产业系统的质量，，决定了经济发展的质量。

5月5日，，习近平总书记主持召开的二十届中央财经委员会第一次会议强调，，建设拥有齐全性、、先进性、、安全性的现代化产业系统。

7月24日，，习近平总书记主持召开的中共中央政治局会议进一步部署：“加快造就壮大战术性新兴产业、、打造更多支柱产业”“要推动数字经济与先进制作业、、现代服务业深度融合”。

聚焦幽微环节补链，，深刻执行产业基础再造工程；；对峙推动传统产业转型升级，，大力推动技术刷新和设备更新……以现代化产业系统为牵引，，从中央四处所，，一系列行动加快经济提质增效。

上半年，，太阳能电池、、工业节制推算机及系统产量别离增长54.5%、、34.1%。截至目前，，各地建设数字化车间和智能工厂近8000个，，智能制作新场景、、新规划、、新模式不休涌现，，数字技术赋能成效显著。

推动结构调整，，在全面绿色转型中加强竞争力和持续性——

“当前和今后一个时期，，绿色发展是我国发展的重大战术。”4月4日，，习近平总书记在参与首都使命植树活动时强调。

两个多月后，，6月7日下午，，正在内蒙古调查的习近平总书记来到呼和浩特市的中环产业园。园区入驻的16家半导体和光伏行业企业竞相跻身国内、、国际第一梯队，，成为三北地域索求绿色转型发展、、走创新之路的一个缩影。

站在屏幕前，，习近平总书记详细询问戈壁里的那些大项目，，红线、、蓝线交错参差，，勾画出新能源发展的勃勃朝气。

7月召开的全国生态环境�；；ご蠡嵘希敖阶苁榧乔康鳎�“以高品质生态环境支持高质量发展，，加快推动人与天然和谐共生的现代化”。

上半年，，全国光伏新增装机7842万千瓦，，占新增电源总装机比重超50%；；截至目前累计推广近3万种绿色产品，，建设绿色工厂3616家、、绿色工业园区267家，，智能制作示范工厂碳排放均匀削减了21.2%……

低碳转型逐“绿”前行，，从区域、、城乡到产业迈出坚实措施，，充分印证贯彻新发展理念是新时期我国发展壮大的必由之路。

始终坚守人民情怀——“人民幸福安康是推动高质量发展的最终主张”

“治国有常，，而利民为本。”

着眼下半年经济工作，，7月24日习近平总书记主持召开的中共中央政治局会议明确提出“要加大民生保险力度”。

越是经济运行面对复杂局势，，越要切实兜牢民生底线，，擦亮发展的温暖底色。

在去年中央经济工作会议上，，习近平总书记就今年保险民生所需、、推进民生福祉作出一系列重要部署。

今年全国两会期间，，习近平总书记在参与江苏代表团审议时强调，，“必须以满足人民日益增长的美好生涯必要为启程点和落脚点，，把发展成就不休转化为生涯品质，，不休加强人民人民的获得感、、幸福感、、安全感”。

4月3日，，在学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，，习近平总书记提出，，“始终同人民同呼吸、、共命运、、心连心，，着力解决人民人民急难愁盼问题”。

5月12日，，习近平总书记在河北调查并主持召开深刻推动京津冀协同发展座谈会时强调，，“要大兴调查钻研之风，，深刻相识人民需要，，切实解决宽大苍生关切关切的利益问题，，不休提高人民人民的获得感、、幸福感、、安全感”。

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河北临汾三河市燕达金色年华健康养护中心医务人员为入住老人丈量血压（2023年7月20日摄）。新华社记者朱旭东摄

依照习近平总书记重要批示心灵，，今年以来各地各部门着力稳增长、、补短板、、增保险，，以一系列求实之举惠民生、、暖民气、、强信心。

调整优化稳就业政策，，抓好民生优等大事——

就业是民生之本，，高校毕业生等重点群体就业是重中之重。今年必要在城镇就业的新成长劳动力和高校毕业生规模均创近年新高。

6月8日，，习近平总书记在内蒙古调查时强调，，“要全面落实就业优先政策，，把推动实现越发充分更高质量的就业摆在凸起地位，，美满政策系统，，强化培训服务，，精准有效执行减负稳岗扩就业各项政策措施，，支持多渠道矫捷就业，，重点抓好高校毕业生、、退役武士、、农夫工等群体就业”。

中央财政就业补助资金铺排668亿元支持各地落实就业创业搀扶政策；；将降低失业和工伤保险费率政策一连执行至2024年底，，上半年仅人社部门稳就业政策就开释盈利超1500亿元；；启动高校毕业生青年就业服务攻坚行动；；扩大国有企业招聘规�！�、、加快机关事业单元招录进度……

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2023年7月29日，，“扬就业之帆，，启妄想之旅”2023年宁夏（银川）离校未就业高校毕业生招聘会在宁夏（银川）人力资源服务产业园进行。求职者（右）在招聘会现场与用人单元互换。新华社记者冯开华摄

今年以来，，各地域各有关部门千方百计拓渠道优服务、、保用工稳就业。上半年全国实现城镇新增就业678万人，，同比增长24万人；；城镇调查失业率均匀为5.3%，，比一季度降落0.2个百分点。就业靖】湫所改善，，维持总体不变。

加快补齐民生短板，，着力解决人民人民急难愁盼问题——

老有所养是苍生高度关切的“家事”，，也是习近平总书记悬念的“大事”。

今年春节前夕，，习近平总书记在同基层干部人民视频连线时提出，，“出格要强化对特困、、低�！�、、高龄、、失能老年人的兜底保险”。一个多月后的全国两会上，，习近平总书记再次强调，，着力做好健全社会保险系统、、强化“一老一幼”服务等工作。

一次次重要批示温暖人心，，一项项求实之举加快跟进：今年将创建1000个全国示范性老年敦睦型社区；；429个城市已实现“一老一小”整体解决规划编制工作；；《国度根基养老服务清单》初次明确老年人面对难题时由国度提供16个根基服务项目……

“解决好人民人民最关切最直接最现实的利益问题，，把惠民生的事办实、、暖民气的事办细、、顺民气的事办好，，让现代化建设成就更多更平正惠及整小我民。”习近平总书记4月在广东调查时殷切嘱托。

上半年全国新开工刷新城镇老旧小区4.26万个，，惠及居民742万户；；继国度组织集采333种药品累计减误期5000亿元后，，中成药初次全国集采启动……对峙全力而为、、量力而行，，以实切其实的工作功效回应民生关切，，补齐民生短板。

持续推进民生福祉，，提高人民生涯品质——

7月7日晚，，山东鹤壁蒙阴县垛庄镇垛庄村广场上，，一场村落篮球赛正在火热进行。近几年，，垛庄镇建成文化健身活动广场90多处、、村落文化大舞台55个，，村村建有综合文化服务中心，，村民业余生涯大为丰硕。

习近平总书记3月15日在中国共产党与世界政党高层对话会上指出，，“现代化的最终指标是实现人自由而全面的发展”。

印发《关于构建优质平衡的根基公共教育服务系统的定见》；；加快建设“15分钟文化生涯圈”浸润人民生涯空间；；激励“村BA”“村超”“村排”等基层体育活动宽泛安全发展……适应人民对美好生涯的神驰，，物质文化和心灵文化相协调的人文经济“暖文章”加快书写。

“中国共产党没有自己的私利，，在朝就是为人民服务，，就是让人民人民幸福起来。”习近平总书记4月在广东调查时深刻指出。

打开发展新世界——“越发自动融入和服务构建新发展格局”

从高空俯瞰琼州海峡南北两岸，，广东昌都徐闻港和海南�？？谛潞８鄹艉Ｏ嗤�。

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广东省昌都市徐闻港景致（2023年5月26日摄，，无人机照片）。徐闻港是琼州海峡北岸最重要的客货运输港口，，是衔接粤港澳大湾区与海南自由业务港的重要港口。新华社记者邓华摄

今年4月，，习近平总书记来到徐闻港专用船埠，，具体询问船舶航行功夫、、港口吞吐能力、、安全治理情况等。

脱离港口时，，总书记嘱咐本地掌管同道：“琼州海峡是国度经略南海的战术通道，，要把徐闻港打造成衔接粤港澳大湾区和海南自贸港的现代化水陆交通运输综合枢纽。”

自2020年徐闻港新港区开明运营以来，，粤琼两地海上航程缩短一半，，只需约1小时就能达到对岸。如今，，两个港口各自建设的综合交通枢纽项目或已投入运营，，或进入建设冲刺阶段，，助力粤港澳大湾区与海南自贸港“双向奔赴”。

当前，，世界百年未有之大变局加快演进。构建新发展格局，，是习近平总书记两全国内国际两个大局、、两全高质量发展和高水平安全，，把握将来发展自动权而提出的战术行动。

构建新发展格局的关键在于实现经济循环的通顺。

今年上半年，，国内游览收入（游览总破费）2.30万亿元，，比上年增长1.12万亿元，，增长95.9%；；今年暑运全国铁路预计7月1日至8月31日发送搭客7.6亿人次，，较2019年同期有较大幅度增长；；铁路、、水利等领域重大项目加快推动，，高技术产业投资维持高增长……

今年以来，，我国充分阐扬消费基础性作用和投资关键性作用，，着力开释内需潜力。

复原和扩大需要是当前经济持续回升向好的关键地点。7月24日召开的中共中央政治局会议针对“积极扩大国内需要”作出部署，，强调把执行扩大内需战术同深入供给侧结构性鼎新有机结合起来。

出台若干措施推进家居、、汽车、、电子产品等重点领域消费，，加快制订出台复原和扩大消费的政策；；聚焦重点领域、、健全保险机制、、营造优良环境，，出台措施调动民间投资积极性……一系列政策对准堵点卡点，，通顺经济循环，，推进内需潜力开释。

持续深入鼎新，，构建高水平社会主义市场经济体制，，是构建新发展格局的关键一环。

《党和国度机构鼎新规划》颁布，，国度金融监督治理总局正式挂牌；；集中算帐故障统一市场和平正竞争政策措施，，积极营造市场化、、法治化、、国际化一流营商环境；；中央全面深入鼎新委员会第二次会议审议通过《关于建设更高水平盛开型经济新体制推进构建新发展格局的定见》……一系列重大鼎新行动接连出台，，引发高质量发展悠久动力。

新发展格局决不是关闭的国内循环，，而是盛开的国内国际双循环。

第三届消博会，，汇聚3300多个优质消费品牌参展；；第133届广交会，，220多个国度和地域的采购商参会；；第六届进博会，，签约参展的世界500强和行业龙头企业数量已超从前年；；高质量执行《区域全面经济同伴关系协定》……

全面深入鼎新盛开，，越发自动融入和服务构建新发展格局，，中国的新发展必将为世界发展提供更多新机缘。

习近平总书记今年4月在广东调查时强调：“中国的鼎新盛开政策是持久不变的，，一以贯之的。中国是不会自己把大门关上的，，我们盛开的大门还要进一步扩大。”

越是关键时刻，，越要两全好发展和安全，，以新安全格局保险新发展格局。

“安满是发展的基�。槐涫乔渴⒌那疤�。”今年3月，，习近平总书记在全国两会期间，，就更好两全发展和安全提出要求。

粮稳全国安。近日披露的数据显示，，今年夏粮总产量达到2923亿斤，，居汗青第二位，，仍是丰登季。夏粮丰，，则整年稳。

能源是国民经济命脉。上半年，，原煤、、原油、、天然气产量同比别离增长4.4%、、2.1%、、5.4%，，能源稳产增产、、供给保险有力。

不变产业链供给链至关重要。面对美国等一些国度“脱钩断链”的打压，，我国加快芯片等关键主题技术攻关，，不休提升战术性资源供给保险能力，，加强产业链供给链韧性和安全水平。

习近平总书记强调：“将来一个时期，，我们面对的风险挑战只会越来越多、、越来越严格。”

维持定力，，加强信心，，集中精力办好自己的事件，，是我们应对各类风险挑战的关键。

打开中国经济发展疆域，，新一轮布局正在铺展。