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中共中央印发《中国共产党处所组织选举工作条例》

日期：2022-01-07

摘自2021年01月06日《新华网》

　　

近日，，中共中央印发了订正后的《中国共产党处所组织选举工作条例》（以下简称《条例》），，并发出通知，，要求各地域各部门当真遵循执行。

通知指出，，《条例》以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，以党章为底子遵循，，深刻贯彻党的十九大和十九届二中、、三中、、四中、、五中全会心灵，，贯彻落实新时期党的建设总要求和新时期党的组织路线，，是新时期党的处所组织选举工作的根基遵循。《条例》的订正和执行，，对于对峙和加强党的全面辅导，，健全守护党的集中统一的组织制度，，规范党的处所组织选举，，加强党的处所组织建设，，提高党的在朝能力和辅导水平，，拥有重要意思。

通知要求，，各级党委要加强“四个意识”、、坚定“四个自负”、、做到“两个守护”，，严格落实主体责任，，加强对《条例》执行的组织辅导。要抓好宣传解读和学习培训，，推动各级党组织和宽大党员干部当真学习《条例》，，加强贯彻落实《条例》的思想自觉、、政治自觉、、行动自觉。党员辅导干部出格是重要掌管同道要带头学习，，带头钻研，，带头执行。中央组织部要会同有关部门加强督促领导，，确保《条例》各项划定得到有效贯彻落实。各地域各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，，要实时汇报党中央。

《条例》全文如下。

中国共产党处所组织选举工作条例

（1993年12月16日中共中央政治局常委会会议审议核准　1994年1月26日中共中央颁布　2020年12月11日中共中央政治局会议订正　2020年12月28日中共中央颁布）

第一章　总则

第一条　为了深刻贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，，贯彻落实新时期党的建设总要求和新时期党的组织路线，，对峙和加强党的全面辅导，，对峙党要管党、、全面从严治党，，健全党的民主集中制，，美满党内选举制度，，加强党的处所组织建设，，提高党的在朝能力和辅导水平，，凭据《中国共产党章程》和有关党内律例，，制订本条例。

第二条　本条例合用于党的省、、自治区、、直辖市，，设区的市和自治州，，县（旗）、、自治县、、不设区的市和市辖区的代表大会及其委员会，，以及党的处所纪律查抄委员会的选举工作。

第三条　党的处所各级组织任期届满，，该当定期进行换届选举。如需延期或者提前换届选举，，该当经上一级党的委员会核准。延持久限不得超过1年。

第四条　党的处所各级代表大会代表，，委员会委员和候补委员、、常务委员会委员，，纪律查抄委员会委员、、常务委员会委员尝试差额选举。

党的处所各级委员会和纪律查抄委员会书记、、副书记尝试等额选举。

第五条　选举该当充分弘扬民主，，尊重和保险选举人的民主权势，，体现选举人的意志。任何组织和小我不得以任何方式胁迫选举人选举或者不选举某小我。

第六条　选举选取无记名投票方式。

第七条　选举能够直接选取候选人数多于应选人数的差额选进行法进行正式选举；；；也能够先选取差额选进行法进行预选，，产生候选人名单，，而后进行正式选举。

第二章　代表的产生

第八条　党的处所各级代表大会代表该当是党员中的优良分子，，当真贯彻执行党的根基理论、、根基路线、、根基方略，，自觉加强“四个意识”、、坚定“四个自负”、、做到“两个守护”，，服膺党的初心和使命，，亲昵联系党员和人民人民，，阐扬圭表带头作用，，遵守党章党规党纪和宪法司法律规，，依照党性准则处事，，拥有推广代表职责的能力。

第九条　党的处所各级代表大会代表的名额，，由召开代表大会的党的委员会整个会议，，依照有利于充分弘扬党内民主、、有利于会商决定问题和代表拥有宽泛性的准则确定，，报上一级党的委员会核准。

党的省、、自治区、、直辖市代表大会代表名额，，通常为400至800名。

设区的市和自治州代表大会代表名额，，通常为300至500名。

县（旗）、、自治县、、不设区的市和市辖区代表大会代表名额，，通常为200至400名。

所辖党组织数量和党员人数较多或者较少的，，能够适当增长或者削减代表名额。

第十条　党的处所各级代表大会代表的选举单元，，通常依照党的下一级处所组织或者基层组织划分。党的处所各级委员会派出的机关工作委员会、、街道工作委员会等，，经同级党的委员会核准，，能够划分为选举单元。

第十一条　代表名额的分配由召开代表大会的党的委员会依照所辖党组织数量、、党员人数和工作必要确定。

第十二条　党的处所各级代表大会代表中该当有各级辅导干部、、各类专业技术人员、、各条战线先进圭表人物、、中国人民解放军、、中国人民武装警员队列等各方面的代表。

代表组成的领导性比例由召开代表大会的党的委员会凭据现实情况确定。确保出产和工作一线代表比例，，工人、、农夫代表该当有肯定数量。女代表占代表总数的比例通常不少于本地域女党员占党员总数的比例。民族自治处所少数民族代表占代表总数的比例通常不少于本地域少数民族党员占党员总数的比例。

党的省、、自治区、、直辖市代表大会代表中，，出产和工作一线代表占代表总数的比例通常不少于30%，，其中该当有肯定比例的各类专业技术人员、、各条战线先进圭表人物。

第十三条　党的处所各级代表大会代表候选人的差额比例，，不少于20%。

第十四条　党的处所各级代表大会代表的产生，，采取自下而上、、高低结合、、反复酝酿、、逐级遴选的法子进行。重要法式是：

（一）选举单元依照分配的名额，，组织所辖党组织从党支部起头推荐提名，，经过充分酝酿协商，，凭据无数党组织或者无数党员的定见提出代表候选人推荐人��；；；

（二）选举单元就代表候选人推荐人选与上级党组织进行沟通，，提出代表候选人初步人选调查对象并进行调查，，严格审核把关，，集体钻研确定代表候选人初步人选，，并在肯定领域内公示，，公示期不少于5个工作日；；；

（三）选举单元召开党的委员会整个会议确定代表候选人预备人选，，报召开代表大会的党的委员会审查；；；

（四）选举单元召开党员大会或者代表大会或者代表会议，，对代表候选人预备人选进行充分酝酿，，凭据无数选举人的定见确定候选人，，进行选举，，选出的代表报召开代表大会的党的委员会审批。

代表大会召开前，，由统一选举单元选出的代表出缺数量较多的，，凭据工作必要，，能够依照上述法式进行补选。

第十五条　党的处所各级委员会在代表大会召开前，，掌管对代表的产生法式和代表资格进行初步审查。

党的处所代表大会成立的代表资格审查委员会在听取党的委员会的审查情况汇报后，，提出代表资格审查汇报。经大会预备会议或者大会主席团通过的代表，，获得正式资格。

第三章　委员会委员的产生

第十六条　党的处所各级委员会委员、、候补委员和纪律查抄委员会委员候选人的提名，，必须贯彻干部行列革命化、、年轻化、、知识化、、专业化方针，，对峙信念坚定、、为民服务、、勤政求实、、敢于担任、、清正清廉的新时期好干部尺度，，对峙德才兼备、、以德为先、、知人善任的准则和结构合理的要求。

第十七条　党的处所各级委员会候补委员人数，，通常不少于委员、、候补委员总数的15%。

第十八条　党的处所各级委员会委员、、候补委员和纪律查抄委员会委员候选人的差额比例，，不少于10%。

第十九条　党的处所各级委员会委员、、候补委员和纪律查抄委员会委员产生的法式是：

（一）党的委员会整个会议确定下届委员会、、纪律查抄委员会组成的准则；；；

（二）常务委员会依照干部提拔任命等有关划定，，组织酝酿和推荐，，在宽泛听取定见的基础上，，提出候选人初步人��；；；

（三）党的委员会组建调查组对候选人初步人选进行调查，，凸起政治尺度，，强化政治素质调查，，严格审核把关；；；

（四）常务委员会凭据调查情况确定候选人预备人选，，报上一级党的委员会审批；；；

（五）大会主席团审议候选人预备人选，，提请各代表团充分酝酿，，凭据无数选举人的定见确定候选人，，由大会进行选举。

第二十条　党的处所各级委员会委员、、候补委员通常该当别离选举，，先选举委员，，再选举候补委员。委员候选人落第后，，能够作为候补委员候选人。也能够尝试委员、、候补委员一并选举，，在获得赞成票超过应到会人数半数的候选人中，，依照得票几多，，先取足委员，，再取足候补委员。

第四章　常务委员会委员和书记、、副书记的产生

第二十一条　党的处所各级委员会和纪律查抄委员会常务委员会委员候选人数，，该当别离多于应选人数1至2人。

第二十二条　党的处所各级委员会和纪律查抄委员会常务委员会委员和书记、、副书记产生的法式是：

（一）常务委员会提出候选人预备人选，，报上一级党的委员会审批；；；

（二）新选举产生的党的委员会和纪律查抄委员会别离召开整个会议，，对候选人预备人选进行充分酝酿，，凭据无数委员的定见确定候选人；；；

（三）党的委员会和纪律查抄委员会整个会议进行选举时，，先选举常务委员会委员，，再选举书记、、副书记。

第二十三条　党的处所各级纪律查抄委员会整个会议选举产生的常务委员会委员和书记、、副书记，，需经同级党的委员会整个会议通过。

第五章　选举的执行

第二十四条　代表大会选举时，，参与人数超过应到会人数的半数，，方能进行选举。委员会整个会议选举时，，参与人数超过应到会人数的三分之二，，方能进行选举。

第二十五条　代表大会选举工作中的重大问题，，由大会主席团集体味商决定。

代表大会的选举工作由大会主席团常务委员会主持。

大会主席团成员通常占代表人数的10%左右，，由党的委员会或者各代表团从代表中提名，，经大会预备会议表决通过。大会主席团常务委员会委员由党的委员会提名，，经大会主席团会议表决通过。

第二十六条　党的处所各级委员会和纪律查抄委员会第一次整个会议的选举，，由大会主席团各委托1名新当选的委员主持。

第二十七条　大会主席团或者选举单元党组织该当疑神疑鬼地向选举人介绍候选人的有关情况，，并对选举人提出的询问作出掌管的回答。

第二十八条　代表大会选举设总监票人1名，，必要时也能够设副总监票人1名；；；设监票人若干名。监票人由各代表团从不是候选人的选举人中推荐，，总监票人、、副总监票人由大会主席团常务委员会从监票人中提名，，经大会主席团或者大会表决通过。

党的处所各级委员会和纪律查抄委员会第一次整个会议的选举设监票人若干名。监票人由会议主持人从不是候选人的委员中提名，，经选举人表决通过。

第二十九条　选举设计票人若干名。计票人由大会秘书长或者委员会第一次整个会议的主持人指定，，在监票人的监督下工作。

第三十条　选票上的代表、、委员、、候补委员、、常务委员会委员候选人名单依照姓氏笔画为序分列，，书记、、副书记候选人依照上级党的委员会核准的挨次分列。

第三十一条　选举人不能填写选票的，，能够由自己委托非候选人依照选举人的意志代为填写。

因故未出席会议的选举人，，不能委托他人代为投票。

第三十二条　选举人对候选人能够投赞成票，，能够投不赞成票，，也能够弃权。投不赞成票者能够另选他人。

第三十三条　投票实现后，，监票人、、计票人该当将投票人数、、发出选票数和收回选票数加以查对，，作出纪录，，由监票人具名并汇报被选举人的得票数。

第三十四条　选举收回的选票数，，等于或者少于发出的选票数，，选举有效；；；多于发出的选票数，，选举无效，，该当重新选举。

每张选票所选的人数，，等于或者少于划定应选人数的为有效票，，多于划定应选人数的为无效票。

第三十五条　差额预选时，，能够集中投票，，也能够分代表团投票，，由大会统一计票。

第三十六条　正式选举时，，被选举人获得赞成票超过应到会有选举权人数半数的，，始切当选�；；；竦迷蕹善背胧谋谎【偃耸嘤谟ρ∶钍�，，以得票几多为序，，至取足应选名额为止；；；如遇票数相称不能确定当选人时，，通常应就票数相称的被选举人再次投票，，得票多确当选�；；；竦迷蕹善背胧谋谎【偃耸儆谟ρ∶钍�，，不及的名额能够从未当选的得票多的被选举人中重新选举；；；若是靠近应选名额，，经半数以上选举人赞成或者大会主席团决定，，也能够不再选举。

预选时，，获得赞成票超过应到会有选举权人数半数的候选人，，方可列为正式候选人；；；确定正式候选人，，准则上以得票几多为序。如遇票数相称不能确定正式候选人或者获得赞成票超过半数的被选举人少于、、靠近应选名额时，，依照正式选举时的相应法子处置。

第三十七条　被选举人得票情况，，预选时由总监票人向大会主席团汇报；；；正式选举时由总监票人向选举人汇报，，当选人名单由会议主持人向选举人颁发。

汇报得票情况，，蕴含得赞成票、、不赞成票、、弃权票和另选他人等。

第三十八条　当选的党的处所各级代表大会代表，，党的处所各级委员会委员、、纪律查抄委员会委员，，其名单依照姓氏笔画为序分列。

当选的党的处所各级委员会候补委员，，其名单依照得票几多分列，，得票相称的依照姓氏笔画为序分列。

当选的党的处所各级委员会和纪律查抄委员会常务委员会委员、、书记、、副书记，，其名单依照上级党的委员会核准的挨次分列。

第六章　呈报审批

第三十九条　召开代表大会的请示，，党的省、、自治区、、直辖市委员会通常于召开代表大会4个月前报党的中央委员会审批；；；其他党的处所委员会通常于召开代表大会2个月前报上一级党的委员会审批。请示的内容蕴含：代表大会召开的功夫和大会议程；；；代表名额、、差额比例，，代表组成的领导性比例；；；党的委员会委员、、候补委员和常务委员会委员名额、、差额比例，，书记、、副书记名额；；；纪律查抄委员会委员和常务委员会委员名额、、差额比例，，书记、、副书记名额；；；选进行法。

第四十条　党的处所各级委员会委员、、候补委员，，常务委员会委员和书记、、副书记候选人预备人��；；；纪律查抄委员会委员，，常务委员会委员和书记、、副书记候选人预备人选，，通常于召开代表大会1个月前报上一级党的委员会审批。

第四十一条　当选的党的处所各级委员会委员、、候补委员，，纪律查抄委员会委员，，报上一级党的委员会登记。

当选的党的处所各级委员会常务委员会委员和书记、、副书记，，纪律查抄委员会常务委员会委员和书记、、副书记，，报上一级党的委员会核准。

第七章　纪律和监督

第四十二条　加强党对处所组织选举工作的辅导，，把纪律和端正挺在前面，，对峙教育在先、、警示在先、、预防在先，，端庄政治纪律、、组织纪律和换届纪律，，疏导党员和代表正确行使民主权势，，保障选举工作健康有序。

落实全面从严治党责任，，严禁拉帮结派、、拉票贿选、、求情打招呼、、违规用人、、跑风漏气、、滋扰换届等违规违纪违法行为，，强化监督查抄和责任查究，，营造优良政治生态，，确保选举风清气正。

第四十三条　本条例由党的中央委员会以及中央纪律查抄委员会和处所各级委员会、、纪律查抄委员会掌管监督执行，，执行情况纳入巡视巡察监监工作内容。

第四十四条　党的处所各级代表大会的选举，，若是产生违反党章的情况，，上一级党的委员会在调查核实后，，该当作出选举无效和采取相应措施的决定，，并报再上一级党的委员会审查核准，，正式颁发执行。

第四十五条　凡违反本条例划定，，妨害选举人行使民主权势，，或者对检举选举中违规违纪违法行为的人进行压抑、、进攻报仇的，，该当凭据问题的性质和情节轻重，，对有关党组织或者党员赐与处置处罚，，对失职失责的党组织和党的辅导干部进行问责；；；涉嫌违法犯罪的，，依照有关司律例定处置。

第八章　附则

第四十六条　党的处所各级组织的选举，，该当凭据本条例制订具体选进行法，，经半数以上应到会选举人赞成后执行。

第四十七条　民族自治处所党组织执行本条例必要采取某些变通法子的，，该当报上级党组织核准。

第四十八条　本条例由中央组织部掌管诠释。

第四十九条　本条例自颁布之日起执行。

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